Efter tre år med politisk løfte om ro og mulighed for at tiltrække flere børn, står Herslev Børnehave nu i fare for at blive lukket – er opført i forvaltningens sparekatalog
Fredericia Kommune vurderer, at institutionen ikke længere er økonomisk bæredygtig, og at børnene i stedet kan rummes i de øvrige dagtilbud i Fjordbakken.
I Budget 2024 lovede forligspartierne at skabe ro omkring Herslev Børnehave i en treårig periode. Formålet var at give børnehaven mulighed for at tiltrække nye børn og styrke fundamentet under institutionen.
Nu, hvor perioden nærmer sig sin afslutning, er konklusionen imidlertid, at børnetallet ikke har udviklet sig tilstrækkeligt til at sikre en bæredygtig drift.
25 børn – men kun halvdelen af de lokale vælger børnehaven
I perioden 2024-2026 har Herslev Børnehave haft mellem 21 og 25 indmeldte børn. I juni 2026 er der 9 børn i alderen 0-2 år og 16 børn i alderen 3-5 år – i alt 25 børn.
Men ikke alle børnene kommer fra lokalområdet. Omkring 20 procent kommer fra andre områder end Herslev eller fra Vejle Kommune.
Samtidig viser kommunens opgørelse, at der i juni 2026 bor 39 børn i Herslev-distriktet, som tilhører målgruppen for børnehaven. Kun 51 procent af disse børn er indmeldt i Herslev Børnehave.
Og udviklingen ventes ikke at vende foreløbig. Prognoserne viser et svagt faldende børnetal i oplandet omkring børnehaven over de kommende ti år. Korrigeret for børn under ét år forventes antallet af børn i målgruppen at falde fra 34 i 2027 til 32 i 2038.

Forældrene vælger andre tilbud
Kommunen peger på flere årsager til den lave søgning. Herslev Børnehaves opland er geografisk stort, og en del familier vælger dagtilbud i de omkringliggende kommuner, fordi de ligger tættere på hjemmet eller passer bedre ind i familiens hverdag.
Andre børn i distriktet bor tættere på Spiren, som også ligger i Fjordbakke-distriktet.
Forældrene har desuden frit valg af dagtilbud og kan vælge institutioner både i Fredericia Kommune og i andre kommuner.
Det betyder, at det lokale børnegrundlag ikke automatisk bliver til lokale indmeldelser i Herslev Børnehave.
Økonomien presser institutionen
Kommunens vurdering er, at det nuværende børnetal gør børnehaven økonomisk uholdbar.
Herslev Børnehave er allerede ledelsesmæssigt placeret under Fyrtårnet, fordi der ikke er økonomisk grundlag for en selvstændig ledelsesfunktion. De seneste tre regnskabsår har institutionen haft underskud, primært på grund af et vedvarende merforbrug på personaleområdet.
Det har samtidig betydet, at andre institutioner i distriktet har måttet være med til at finansiere underskuddet.
Men udfordringen handler ifølge kommunen ikke kun om økonomi. Den handler også om, hvordan medarbejderressourcerne kan bruges bedst muligt.
Få medarbejdere skal dække hele dagen
En lille institution har stort set samme åbningstid som en stor institution, men langt færre børn og medarbejdere at fordele arbejdet på.
Det betyder, at en forholdsvis stor del af personalet i Herslev er bundet til ydertimerne, hvor der typisk er færrest børn. Dermed bliver det vanskeligere at samle medarbejderne midt på dagen, hvor flest børn er til stede, og hvor de fleste pædagogiske aktiviteter foregår.
Kommunen beskriver derfor den lille organisering som driftsmæssigt sårbar.
Samtidig vurderes det, at et større dagtilbud kan give børnene adgang til flere lege- og læringsfællesskaber, flere sociale relationer og et bredere pædagogisk miljø.
Syv børn skal videre i 2027
En yderligere udfordring er, at syv af de nuværende børn forventes at overgå til førskoletilbud i 2027.
Dermed vil børnehaven stå over for en betydelig udskiftning i børnegruppen netop på et tidspunkt, hvor kommunen vurderer, at det samlede børnetal i området er på vej ned.
Kommunen vurderer samtidig, at Fjordbakkens øvrige daginstitutioner har kapacitet til at rumme de nuværende 25 børn fra Herslev samt eventuelle yderligere børn fra oplandet, hvis behovet opstår.
Lukning med et års varsel
På den baggrund foreslås det, at Herslev Børnehave lukkes, og at lejemålet opsiges.
Fredericia Kommune kan opsige lejemålet med et års varsel. Den nuværende kontrakt udløber 30. juni 2027, og der skal ske en genforhandling inden 31. december 2026.
Udgifterne til leje og grundudgifter ligger i Ejendomsafdelingen og indgår ifølge kommunen i de allerede besluttede effektiviseringer under initiativet om ”kloge m²”.
En lukning vil dog ikke være uden konsekvenser for familierne i Herslev. En række forældre vil få længere transporttid til deres børns nye dagtilbud.
Til gengæld forventer kommunen, at børnene vil få mulighed for at blive en del af større fællesskaber med flere børn og flere pædagogiske og sociale relationer.
Dermed står Herslev Børnehave foran en afgørende afslutning på tre år, hvor målet var at skabe ro og give institutionen mulighed for at finde et nyt fundament.
Kommunens vurdering er nu, at børnegrundlaget, økonomien og den lille organisering ikke giver et tilstrækkeligt grundlag for at fortsætte. Spørgsmålet er derfor ikke længere, om Herslev Børnehave skal styrkes – men hvordan børnene og familierne bedst muligt kommer videre, hvis lukningen bliver en realitet.
Det er vigtigt at være opmærksom på, at lukningen er den del af de spareforslag forvaltningen på Fredericia kommune har sendt til politikerne. Det er derfor endnu ikke vedtaget, men peget på som en mulighed i det store sparekatalog.
Forslagene er en del af de spareforslag forvaltningen på Fredericia kommune har sendt til politikerne. Det er derfor endnu ikke vedtaget, men peget på som en mulighed i det store sparekatalog.
Kataloget kan læses under dagsordenen til Økonomi- og Erhvervsudvalgets møde på mandag:
Dagsorden til Økonomi- og Erhvervsudvalget mandag d. 31-08-2026
Sparekataloget – Omstillings- og besparelseskatalog – Budget 2027-2030
Det tekniske budget – budgetforslag 2027-2030
Udvidelsesbehov Budget 2027-2030
Budgetlægning 2027-2030
23. april – Byrådet – 1. budgetseminar
26. august – Byrådet – 2. budgetseminar
31. august – Økonomi- og Erhvervsudvalget – 1. behandling af budgetforslag 2027-2030 og foreløbige takster for 2027
1. – 14. september – Budgetforslag i høring – frist 14. september 2026.
7. september – Byrådet – 1. behandling af budgetforslag 2027-2030 og foreløbige takster for 2027
September – Politisk forhandlinger
28. september – Økonomi- og Erhvervsudvalget – 2. behandling af budgetforslag 2027-2030 og endelige takster for 2027
5. oktober – Byrådet – 2. behandling af budgetforslag 2027-2030 og endelige takster for 2027
Kilde: Fredericia Kommune